12月31日下午，来自美国明尼苏达大学的赵志荣副教授做客财税青年学者论坛，在经济楼N301为我们带来了一场题为“财政联邦主义下的交通设施投融资”的学术讲座。本场讲座由经济学院财政系童锦治教授主持。
赵志荣教授首先是介绍了自己最新的著作《财政联邦主义下的交通设施投融资:以美国明尼苏达州为例》一书，然后从理论框架和制度背景来阐述美国交通设施投融资的情况，采用了User-Pay Principle和5W-设施受益分析框架，以及根据美国财政联邦主义和预算程序的特点，深入浅出地说明了美国交通设施投资的发展历史和现状。
紧接着，赵志荣教授以明尼苏达州为例讲述了明州交通设施的资金来源和资金划拨，重点介绍主干公路系统的资金分配、地方道路系统的拨款安排和公交轨道系统的建设与运营。赵志荣教授随后谈到了美国交通财政的新近议题，包括从燃油税向里程收费的过度、多种形式的拥堵收费、溢价归公在交通财政中的运用、交通设施发展的公私合营关系等。教授尤其对大家感兴趣的拥堵收费方式作了详细的介绍，包括新加坡、伦敦和明尼苏达州现在采用的收费方式和效果。
在最后的讲座提问环节，到场的老师们和赵志荣教授就中国和美国在交通设施投融资差异、高速公路收费、房产税等方面开展了热烈的讨论，在场的学生们也在一旁仔细聆听，认真学习。
赵志荣，美国明尼苏达大学公共事务学院副教授。他在同济大学获得城市规划学士和硕士学位，在美国乔治亚大学获得公共管理博士学位，并曾任教于美国东密歇根大学政治系。赵志荣教授专注于公共预算、公共财政、公共财务管理等领域，重点研究美国州和地方政府在持续的财政约束下如何为基础设施和基本公共服务筹措资金，在相关的著名国际学术期刊上发表二十多篇论文，涉及地方政府税收改革、财政能力、资本预算、债务管理、基础设施融资新模式等研究主题。近些年，他主持了美国交通部、明州州议会、明州交通部和林肯土地政策研究院等组织的多项研究项目，重点分析探讨美国交通财政的前沿课题、以及中国城市建设投融资模式。
（部重室 李祥）